第一，從現(xiàn)實情況來看，目前銀行業(yè)保險業(yè)總體運行是很平穩(wěn)的，沒有跡象顯示風(fēng)險突然爆發(fā)。
一是要采取多種措施，持續(xù)加大不良貸款的處置力度，穩(wěn)妥地處置高風(fēng)險機(jī)構(gòu)，繼續(xù)拆解影子銀行，壓降高風(fēng)險業(yè)務(wù)。
二是要堅決落實“房住不炒”的要求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。同時我們還會積極配合地方政府穩(wěn)妥處置好地方隱性債務(wù)問題。
三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸的專項整治，加大互聯(lián)網(wǎng)保險的規(guī)范力度。
四是繼續(xù)完善銀行保險機(jī)構(gòu)的公司治理，特別是要推動規(guī)范股權(quán)管理，因為有些中小金融機(jī)構(gòu)股權(quán)管理前一陣是比較混亂的，存在大股東非法干預(yù)公司經(jīng)營、內(nèi)部人控制等現(xiàn)象，甚至成為了某些人的“提款機(jī)”，這些都是我們治亂象的重點，還要堅持不懈，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)逐步規(guī)范，對違法違規(guī)的人員要嚴(yán)厲懲治。
五是支持銀行保險機(jī)構(gòu)多渠道補充資本。雖然銀行的資本充足率是14.6%，但是下一步還是要補充，增強資本實力。
六是要深化城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的改革，研究制定金融資產(chǎn)管理公司的改革方案，同時引導(dǎo)銀行理財和信托業(yè)的穩(wěn)妥轉(zhuǎn)型，建立完善養(yǎng)老保障第三支柱。
七是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快已經(jīng)出臺的金融開放措施落地見效。
一是要快速。設(shè)立債券注冊發(fā)行的“綠色通道”，特別是對受疫情影響比較大的企業(yè)，在發(fā)行環(huán)節(jié)方面提供快速服務(wù)，有效化解企業(yè)資金可能出現(xiàn)的接續(xù)風(fēng)險。2月份，企業(yè)合計發(fā)行債券的規(guī)模是7500億，這個規(guī)模已經(jīng)是去年同期的2倍多。
二是要便利。企業(yè)債券的發(fā)行，一方面要延長注冊和備案的有效期限，同時減免債券發(fā)行的登記、交易和托管方面的有關(guān)費用。
一是分階段把握貨幣政策的力度、節(jié)奏和重點，始終保持流動性的合理充裕，特別是要實現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些。2月份的M2同比增長8.8%，社會融資規(guī)模存量同比增長了10.7%，這兩個指標(biāo)都已經(jīng)很好地體現(xiàn)了我們這一貨幣政策取向。
二是充分發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策的獨特作用。無論是3000億元的專項再貸款，還是增加5000億元再貸款、再貼現(xiàn)額度的政策，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)特別對產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營企業(yè)加大信貸支持力度。另外，結(jié)構(gòu)性貨幣政策里面我們還有定向降準(zhǔn)，還有對股份制銀行的額外定向降準(zhǔn)，對這些機(jī)構(gòu)和方面發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用，這些政策接下來也要進(jìn)一步運用好。
三是要充分發(fā)揮政策性金融作用。要用好3500億元的政策性銀行的專項信貸額度，以優(yōu)惠的利率對小微、民營企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，對春耕備耕的關(guān)鍵領(lǐng)域、對生豬的生產(chǎn)、對外貿(mào)領(lǐng)域特別是國際供應(yīng)鏈的產(chǎn)品生產(chǎn)給予大力度的信貸支持。
四是要加大對中小銀行補充資本，發(fā)行金融債券的支持，目的是要進(jìn)一步提升商業(yè)銀行整體信貸投放意愿和能力。
